环球实时：江苏：有序扩大数字人民币在批发零售、餐饮文旅等方面的应用

观点网讯：近日，江苏省政府办公厅印发《数字人民币试点工作方案的通知》。

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方案表示，推广数字人民币应用，力争到2025年底，基本形成服务便捷高效、应用覆盖面广、生态较为完善的数字人民币运营管理体系。

具体来看，应用规模方面，有序扩大数字人民币在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等重点领域应用覆盖面，满足公众多层次多样化支付需求，钱包数量、应用场景、交易规模等指标位居试点省份前列。

创新产品方面，开展有益探索，为解决传统支付难点、痛点问题提供更优方案。首创性示范性应用场景数量在试点省份领先，形成更多可复制可推广的试点经验。

生态体系方面，受理环境、运营模式、风控机制逐步成熟，初步建立较为完善的数字人民币应用生态，促进金融普惠发展，有效提升支付体系运行效率，更好服务经济社会发展。

重点任务包括，大力拓展零售支付领域应用。围绕与群众生活密切相关的生活缴费、交通出行、文化旅游等高频场景，扩大应用覆盖面。在水、电、燃气、通讯、有线电视缴费等方面，完善数字人民币线上线下受理环境，提升数字人民币支付使用的便捷性。在公交、地铁、网约车、长途客运、加油站、停车场等方面，逐步实现购票、加油、缴费等消费终端的数字人民币扫码支付、无感支付，支持跨区域公交线路、跨省市高速公路收费站使用数字人民币缴费。在日常消费领域，优先接入大型商圈、连锁超市、餐饮酒店，打造数字人民币应用集聚区。推动重点文化旅游场所场景覆盖，引导旅游景区、文博场馆、特色文化街区支持数字人民币购票、购物，探索旅游年卡叠加硬钱包功能。

稳步扩大公共领域应用。积极创造条件，逐步探索财政预算单位和国有企事业单位采用数字人民币开展日常资金收付，着力开展财政支付、政府采购、公共资源交易、税费缴纳、社会保障、教育医疗等公共领域应用。支持数字人民币缴纳诉讼费、不动产登记费、交通罚没款等非税收入，推进数字人民币在公积金缴纳支取、物业管理费缴纳等方面的应用。

探索利用数字人民币为小微企业提供便利化的资金管理、薪资发放、进销存等服务，稳妥推进以数字人民币形式发放小微贷款、专项补贴。拓宽社会公众获取数字人民币服务的渠道，开发更多无障碍产品，降低农民工、老年人、残疾人等群体使用门槛。加强数字人民币在慈善领域运用，畅通数字人民币社会公益捐赠渠道，开展慈善超市等数字人民币支付场景应用，推动福利彩票销售站点开通数字人民币支付。

发挥数字人民币作为重要金融基础设施的作用，支持探索数字人民币服务长三角一体化、江苏自由贸易试验区建设、绿色发展、科技创新等重大战略和重要领域的路径。

鼓励非试点银行业机构参与提供数字人民币流通服务，丰富应用场景，延伸支付链条。支持各方共同参与智能合约模板开发和应用实践，建立丰富、高效、便利的智能合约供给体系。注重构建市场化、专业化数字人民币运营机制，推动线上线下、对公对私、城市农村融合发展，打通上下游交易环节，探索高效率、低成本、可持续的数字人民币运营管理模式，建设创新活跃、竞争有序、开放共享、合作共赢的数字人民币应用生态。

据悉，苏州是全国首批数字人民币试点城市之一，在推广普及与应用数字人民币等方面已经做出诸多探索。截至去年末，苏州数字人民币累计交易金额超3400亿元，个人钱包超3054万个，试点场景超93万个；在全国率先获人民银行批准开展数字人民币发放小微企业贷款试点工作，已累计发放贷款金额超187亿元，各项核心指标在全国领先。

业内人士表示，此次江苏启动数字人民币全域试点，将有助于对数字人民币进行更大规模测试应用，更深程度检验系统性能，也有助于更多江苏用户体验数字人民币的魅力。同时，数字人民币应用以小额高频的生活场景为主，在一定程度上有助于带动消费，亦可更好地服务民生。此外，数字人民币还将创新赋能数字乡村建设、特色金融服务等经济社会发展的各个领域，助力提升数字金融产业能级。

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